א. התפתחויות במשא ומתן

בעקבות ההשבתה החד-יומית והעיצומים בדצמבר חלה האצה במשא ומתן בניצוחו של המגשר, פרופ' זמיר, ובעקבותיה התקדמנו לקראת ההסכם באופן שמעורר תקווה ממשית לחתימה בקרוב על הסכם קיבוצי. בתקופה האחרונה הגענו להבנות מסוימות, אם כי יש עדיין פרטים שטרם סוכמו ופערים שטרם נסגרו.
יש לזכור שטיוטת הסכם, לכשתגובש, תובא לאישור האסיפה הכללית של חברי סניף כוח לעובדים באו"פ.
כמובן, כל עוד לא הגענו להסכם שלם ומלא, וכל עוד קיימים פערים בין עמדות הצדדים, עלינו להיות מוכנים לכל התפתחות אפשרית.

המסגרת הארגונית לחתימה על הסכם:
שלא כמו בעבר, הנהלת האו"פ מוכנה כיום לחתום על הסכם קיבוצי עם כוח לעובדים. הסכמה זו הושגה לאחר שהלכנו כברת דרך לקראת ההנהלה, וכן בעקבות צעדים משמעותיים שההנהלה עשתה לאורך המו"מ. למרות הצעדים המפליגים שעשינו, שמרנו על ליבת עקרונותינו, והיא באה לידי ביטוי גם בהבנות שאליהן הגענו, שעיקרן הוא זה: אחרי חתימת ההסכם עם כוח לעובדים, תיערכנה בחירות למועצה מטעם כוח לעובדים, אשר תייצג את כל חברי סגל ההוראה. כל חברי סגל ההוראה (לרבות אלה שאינם חברים בכוח לעובדים) ישתתפו בבחירות למועצה זו, כבוחרים וכנבחרים כאחד. למועצה יהיו סמכויות נרחבות ביותר כמו הכרזה על סכסוך עבודה, כינוס אסיפה כללית כדי לפתוח בשביתה כללית, ייצוג סגל ההוראה באופן שוטף ביחסי העבודה מול ההנהלה וכיו"ב. כמו כן, על הנהלת האו"פ תחול חובת היוועצות עם המועצה בכל העניינים שנוגעים לתנאי ההעסקה של סגל ההוראה.

תנאי העסקה של המנחים:
• כל המנחים, בכל הדרגות ובכל המחלקות, יצאו נשכרים מההסכם. אם יש מנחים בודדים אשר משכורת הברוטו שלהם לפי שיטת החישוב הקיימת כיום (כולל קרן פנסיה) גבוהה יותר ממשכורת הברוטו שלהם לפי שיטת החישוב החדשה עבור אותה קבוצת לימוד (לפני התנאים הסוציאליים), הם יקבלו השלמה ישירות לברוטו, וסכום נוסף לקרן השתלמות. כלומר, כל המנחים ירוויחו מההסכם לפחות 7.5% משכרם דרך קרן ההשתלמות.
• בשונה מהמצב כיום, לאחר ההסכם תהיה תקופת החוזה שישה חודשים (ולא חמישה כפי שהמצב כיום). דבר זה ייצור רצף תעסוקתי שמשמעותו שיפור בזכויות הסוציאליות הנצברות.
• אנו שוקלים מחדש את ההבחנה בין עמית 1 לבין עמית 2. המגמה המסתמנת כעת היא לאחד את שני סוגי העמיתים, ולפתח מנגנון שיבוצים שקוף והוגן עבור כל חברי סגל ההוראה - בין אם הם יועסקו כעמיתי הוראה ובין אם יועסקו כמורים מן החוץ (ממ"ה). פרטיו של מנגנון זה עדיין נידונים וטרם סוכמו.
• בעניין הבחינות הוסכם כי בשלב ראשון בדיקת הבחינות תישאר ללא שינוי, והתגמול עליה יהיה בנפרד, כמקובל כיום. (בנוגע לתנאי ההעסקה של המרכזים בנושא הבחינות ראו להלן). תוקם וועדה אשר תשקול את מכלול ההיבטים האקדמיים והכלכליים של נושא זה, ותבדוק את האפשרות להעביר בדיקת בחינות למנחים תמורת שכר הולם, תוך שמירת תנאיהם של המרכזים.

תנאי העסקה של המרכזים:
• כפי שדווח בעבר, אחוז המשרה המינימלי לריכוז קבוצה יהיה 20%.
• יתוספו מדרגות שכר עבור קורסים שבהם בין 100 ל-200 סטודנטים, וכן בין 400 ל-500. שאר המדרגות (כולל אלה שמעל 500) יישארו ללא שינוי.
• תוגדר הגבלה על גודל קבוצה הנחשבת קבוצה יחידה שמרכז מנחה במסגרת משרתו, ועל מספר סטודנטים בקבוצה זו, שמעבר להם יקבל המרכז תוספת כלשהי עבור ההנחיה.
• מכסת הבחינות שבודק מרכז במסגרת משרתו תיקבע בהתאם להיקף משרתו ולא כנהוג כיום לפי מספר הקורסים אותם הוא מרכז.

ב. שמועות השווא

כאמור, לאחרונה נפוצו במחלקות שונות שמועות הנוגעות למצב המשא ומתן. שמועות אלו נגעו בעיקרן להיבטים הכלכליים של המשא ומתן. במכתב זה ברצוננו להתייחס לארבעה נושאים ששבים ועולים מתוך הדברים:

1. נשמעת שוב ושוב טענה בדבר פגיעה עתידית בשכר המנחים. שמועת שווא זו שבה ועולה, למרות ההבטחה הברורה לכך שכל המנחים יצאו נשכרים מההסכם, כפי שציינו לעיל.
2. מנגד, נשמעת טענה, כי התוספת (!) שמדובר בה קטנה מדי ביחס להיקף ומשך השחיקה בעבר. נדגיש, כי המשא ומתן המתנהל עד כה עוסק בגיבוש מודל העסקה חדש ומשופר, שייטיב את התנאים שבמודל הקיים. טרם עסקנו בשאלת הפיצוי על שחיקה על שנות עבודה קודמות.
3. נפוצה שמועה על הגבלה צפויה בהיקף ההעסקה של מנחה. הנושא של היקף ההעסקה של מנחים טרם סוכם, אך נוכל לומר כי בהסכם הסגל הזוטר, שעליו יתבסס ההסכם הקיבוצי לעבודת ההנחיה, אין הגבלה על היקף ההעסקה, ואנו דוחים כל דרישה להגבלה כזו אצלנו. בפרט, לא תהיה הגבלה בהעסקה בתנאי העסקה של ממ"ה.
4. נשמעת הטענה כי יש חוסר הגינות בכך שהמודל החדש מבטל את ההבחנה הקיימת היום בין מחלקות שונות. כידוע לכולכם, נכון להיום, כתוצאה מגורמים היסטוריים שונים, יש מקרים שבהם מנחים או מרכזים שונים מקבלים שכר שונה עבור אותה עבודה. אנו מוצאים את המצב הזה בלתי הוגן, וסבורים שראוי לתקנו. עם זאת, חשוב לנו להגן גם על האינטרסים של אלה אשר, כיום, שפר מזלם ומשתכרים יותר מחבריהם. אנו מדגישים, שגם הם ישתכרו מן ההסכם. כתוצאה מאיחוד התעריפים שאליו אנו שואפים להגיע, יהיו כאלה שירוויחו יותר באופן יחסי – והם, כמובן, אלה שעד כה השתכרו פחות בגין אותה עבודה עצמה. אולם גם בני המזל שעד כה הרוויחו יותר מחבריהם, ירוויחו כתוצאה מההסכם החדש, גם אם הפער בין תנאיהם הקודמים לתנאיהם החדשים יהיה קטן יותר בהשוואה לחבריהם שעד כה השתכרו פחות.

במסגרת הפצת השמועות הללו, נעשים ניסיונות להמעיט בחשיבות ההישג על עצם החתימה על הסכם קיבוצי, הישג שהשגנו בשביתה של שבעה שבועות. נזכיר, שקיומו של הסכם כזה הינו אינטרס מובהק של כל המנחים ומרכזי ההוראה באו"פ, מכל המחלקות, והוא הערובה היחידה שתגן על כולנו, בכל מחלקה ובכל דרגת שכר, מפני מגמות עתידיות העלולות להשפיע לרעה על תנאי ההעסקה, דוגמת קבוצות ללא מנחה, הוראה מרחוק במקום הנחייה פרונטאלית וכדומה. רק קיומו של הסכם קיבוצי יבטיח כי צעדים שיש להם השפעה מובהקת על תנאי ההעסקה של המנחים והמרכזים יעשו תוך היוועצות והתחשבות באינטרסים של סגל ההוראה.

ג. משוב וקשר ביניכם - חברי סגל ההוראה, לבינינו - הנציגות

לבסוף, נציין כי לקראת האסיפה הכללית האחרונה נערכו שיחות רבות בטלפון ופנים אל פנים, ובהן שמחנו לקבל משובים ותמיכה מרבים מכם. המשובים שלכם, גם הכלליים וגם הפרטניים, חשובים לנו, בין אם הם נמסרים בטלפון, בין באמצעות הדוא"ל ובין באסיפות הסברה ועדכון. נשמח להיות בקשר ישיר עמכם בנוגע לכל הערה, שאלה ועניין.

אסיפה כללית

האסיפה תתקיים בבית הקיבוץ הארצי, רחוב לאונרדו דה-וינצ'י, בתל אביב.

 
באסיפה זו נעדכן אתכם במצב המשא ומתן. האסיפה הקודמת, שהתקיימה בדצמבר 2009, החליטה לאפשר לנציגות להמשיך במשא ומתן בניצוחו של המגשר, פרופ' זמיר. באסיפה הקרובה נעדכן אתכם במה התרחש מאז: באילו נושאים חלה התקדמות ומהם הפערים שנותרו, נדון בדרכים האפשריות לגשר על פערים אלה, ואם יתעורר הצורך,  נעמיד החלטות להצבעה.
נוכחותכם חשובה: חשוב להתעדכן במצב המשא ומתן, על מנת שבבוא היום תוכלו לקבל החלטות מושכלות בדבר ההסכם הקיבוצי שיוצע לכם.
לאלה מכם שרוצים לקבל באסיפה הבהרות על נושאים מסוימים הקשורים למו"מ, אנו מציעים לכם להפנות אלינו שאלות אלה ב­מייל לפני האסיפה, וכך נוכל להתיחס לדברים כבר בהקדמות שלפני הדיון הפתוח.

אנא וודאו שחבריכם יודעים על האסיפה!

האסיפה נפתחה בדברים לזכרו של חברנו זאב סוקר, שנפטר באופן פתאומי לפני חודש וחצי, ואשר חסר מאד לכולנו.

בהמשך האסיפה עודכנו הנאספים באשר להתפתחות המשא ומתן בחודשים שחלפו מאז האסיפה הקודמת, שהתקיימה ערב פתיחת שנת הלימודים, ואשר הסמיכה את הנציגות להמשיך במו"מ במסגרת תהליך הגישור מתוך כוונה להגיע להסכם לפני סוף סמסטר א' 2010.

חברי הפורום תיארו בפני האסיפה את קשיי ההתקדמות, בעיקר במישור הארגוני, הנובעים מחוסר הנכונות של ההנהלה להפנים את קיומו של  הארגון שלנו (ארגון כוח לעובדים - סניף עובדי האוניברסיטה הפתוחה) ולהגיע עמו לחתימה על הסכם קיבוצי. למרות שאין מקום להתערבות המעסיק באופן ההתארגנות של עובדיו, מתנהל מזה זמן משא ומתן גם בנושא זה, בהתאם למתווה שהציע המגשר, השופט זמיר. תוארו הקשיים והמורכבות שבמתווה זה, בצד הערכתו של המגשר כי ניתן להגיע להסכמה, למרות שהדבר מורכב ודורש זמן. הערכת הנציגות היא כי למרות כל הקשיים הללו יש מקום להמשיך בתהליך הגישור.

לאור התמשכות המגעים והתקרבות סוף הסמסטר, העלינו לדיון אפשרות להציע הסדר ביניים קצר מועד, שישפר כבר עכשיו את התעריפים הקיימים לעבודת ההנחיה במודל ההעסקה הקיים. זאת ללא הסכם קיבוצי, במקביל להמשך תהליך הגישור לקראת חתימה על הסכם קיבוצי, אך מתוך ידיעה שהדבר עלול לדחות את השלמתו במידה רבה, ואף להעמיד אותה בספק.
 
בעקבות הדברים התקיים דיון שנסב בעיקר סביב שלוש שאלות:
• האם לתת אמון בהמשך תהליך הגישור ובסיכויים להגיע בעזרתו להסכם הקיבוצי המיוחל, למרות התמשכות התהליך והקשיים המלווים אותו?
• האם לפעול להשגת הסדר ביניים חלקי ומהיר יותר, שייתן תוצאה כלשהי למאבק כבר בשלב זה?
• האם לנקוט בצעדים ארגוניים, חלקיים או מלאים, לקידום ולהאצת התהליך?

הדיון היה מגוון, ונשמעו בו דעות שונות בכל אחת מהשאלות. בשאלת האפשרות להסדר ביניים חלקי נשמעו דעות בעד ונגד. הנימוק העיקרי בעד היה היתרון שבהשגת תוצאה מוחשית ומיידית למאבק המתמשך. הנימוקים נגד, שבסופו של דבר הכריעו את הכף, ראו בהסדר כזה נזיד עדשים שהתפתות לו תסיט אותנו מהיעד העיקרי, שהוא הסדרה קיבוצית מלאה וראויה של יחסי העבודה באו"פ.

האסיפה קיבלה פה אחד את ההחלטה הבאה:
האסיפה מוחה על התמשכות המו"מ, אך מסמיכה את הנציגות להמשיך במו"מ במסגרת הגישור עד לחתימה על הסכם קיבוצי, מתוך שאיפה לסיים אותו בהקדם.

כמו כן התקבלה ברוב קולות ההחלטה הבאה:
לאור התמשכות המו"מ, ואם לא תהיה התקדמות מספקת, האסיפה מסמיכה את הנציגות להודיע על הפעלת צעדים ארגוניים חלקיים או מלאים בהתאם להתפתחויות.

הצעת ההחלטה הבאה נדחתה ברוב גדול: "לצד המשך המו"מ על הסכם קיבוצי, האסיפה מסמיכה את הנציגות לדון גם באפשרות של הסדר ביניים – שיפור שכר בטווח הקצר במודל הקיים, לצד שקט תעשייתי לזמן מוגבל". אנו מדגישים, שדחייתה של הצעת החלטה זו פירושה, שצוות המשא ומתן אינו מוסמך להידבר עם ההנהלה על הסדר ביניים כאמור, אלא על הסדר סופי.
 
אנו מודים לכל המשתתפים באסיפה, אשר הגיעו מכל קצוות הארץ, ולקחו חלק בקבלת ההחלטות. כוחנו כארגון דמוקרטי, שיש לו כוח ועוצמה רבה, בא לידי ביטוי  אמש. ההחלטות שהתקבלו מעידות על אמון הציבור בנציגות שלו, על אחריותו כלפי כלל העובדים, הסטודנטים והאוניברסיטה, וכן על נחישותו להגיע להסכם קיבוצי ראוי לסגל ההוראה.

יש בהחלטות שהתקבלו גם מסר להנהלה - חזרו לשולחן המשא ומתן, מתוך נכונות אמיתית ורצון כן להגיע להסכמות, לסיים את סכסוך העבודה הנוכחי במהרה, ולפתוח דף חדש ביחסי העבודה באו"פ.

אנו מקווים שאכן כבר בשבוע הקרוב יחודשו ישיבות המשא ומתן, ונוכל לדווח על התקדמות שתאפשר את סיום הסמסטר הנוכחי (2010 א') בלא צעדים ארגוניים.

כמו תמיד, האסיפה פתוחה לחברי הארגון בלבד, אולם ניתן לבוא ולהצטרף לארגון במקום, להיכנס לאסיפה ולהשתתף בה.
 
ביום זה, יושבתו הלימודים לחלוטין בכל רחבי הארץ החל מהשעה 18:00. אנו קוראים לכולכם להגיע לאסיפה, אסיפה זו תקבע את המשך דרכנו ואופיו לפחות לסמסטר זה.
נבהיר, כי ספק רב אם פניה מגורם כלשהו מהאו"פ לשאול אם יש בכוונתכם לשבות או ללמד ביום חמישי - עולה בקנה אחד עם הדין. על כן, אין לענות לפנייה מעין זו, ויש לנסות לברר את שמו ותפקידו של הגורם המתקשר, ולהעבירו אלינו, על מנת שנוכל לפעול באמצעים החוקיים העומדים לרשותנו.

ההשבתה היתה מוצלחת מאד והוכיחה שההיענות של חברי סגל ההוראה גבוהה ויפה, כמו גם תמיכתם של הסטודנטים שבחרו להביע עמנו סולידריות ולא הגיעו למרכז הלימוד. תודה מיוחדת לכ- 30 אישה ואיש שהגיעו במהלך היום, מרכזים ומנחים, חברים מהסניף הכללי של כוח לעובדים, חברות וחברים מ"כללית רפואה משלימה", אנשי סגל מאוניברסיטת ת"א וכן סטודנטים שבאו להזדהות.

ביום חמישי (24.12.2009) תתקיים אסיפה כללית בבית הקיבוץ הארצי-ברחוב לאונרדו דה וינצ'י 13 בתל אביב. באותו יום יסתיימו הלימודים בכל מרכזי הלימוד של האניברסיטה הפתוחה בשעה 18:00.

ברצונינו להבחין בין מטרות השביתה ביום שני, לבין מטרות האסיפה ביום חמישי. השביתה ביום שני הקרוב היא שביתת מחאה: אנו מוחים על התארכות ועיכוב המשא ומתן בתואנות שונות. חלפו חודשים רבים מתום שביתה, וקצב ההתקדמות במשא ומתן איטי במידה בלתי סבירה. זאת, בניגוד לאמור במכתב  ההנהלה אל סגל ההוראה מיום חמישי, להלן נעמיד את הדברים על דיוקם.

גם אם מתקיימות פגישות (בתכיפות משתנה), הרי שבניגוד לטענת ההנהלה, אי אפשר לראות בפגישות אלה התנהלות סדירה של משא ומתן. לא די בעצם קיומן של פגישות כדי להגדיר משא ומתן "סדיר". משא ומתן דורש נכונות של כל צד להתפשר, להתגמש, להבין את הצד השני והאינטרסים שלו, ולרצות בכנות להגיע לסיכום דברים. אנו עשינו וויתורים משמעותיים ביותר על מנת לקדם את המשא ומתן, אך לצערנו ההנהלה כלל לא הגיבה לרבות מהצעותינו, ולא אחת התחמקה בתירוצים שונים מלדון עמנו באופן ענייני על הנושאים השנויים במחלוקת.
נביא לידיעתכם כי בבוקר יום חמישי שעבר (17.12.2009), לאחר שההנהלה שמעה על שביתת המחאה המתוכננת - ביטלה ההנהלה את ישיבת המשא ומתן שנקבעה מבעוד מועד לאותו יום. צר לנו שכך בחרה  ההנהלה להגיב. במקום לעשות מאמץ לדון ולפתור את העניינים שבמחלוקת, ובכך לייתר את הצורך בצעדים ארגוניים, היא בוחרת לחמוק מכך. למותר לציין, שמצב בריאותו של המגשר, פרופ' זמיר, אינו קשור כלל לעניין, ולא היה מקום לאזכורו במכתב ההנהלה.

לעומת זאת, האסיפה הכללית ביום חמישי צופה לעתיד. כפי שאמרנו לא אחת, להערכתנו ניתן להגיע להסכם קיבוצי על עבודת ההנחיה ולהסדרה מתאימה של עבודת הריכוז בזמן קצר מאד, אם אך יושקעו הזמן והמאמץ בתום לב, ותוך רצון אמיתי להפוך את האו"פ למקום עבודה הוגן בעבור סגל ההוראה. במכתבי העדכון (המופיעים גם כאן בבלוג) הצגנו בפני חברי סגל ההוראה את הפערים בין עמדות הצדדים, וניתן לראות, שעל אף שאלה פערים לא קטנים - אין מדובר בתהום שאינה ניתנת לגישור. משא ומתן קצר ואינטנסיבי יוכל לסיים את הסאגה הזו, ויאפשר לפתוח דף חדש ביחסי העבודה באו"פ. אנו קוראים להנהלת האו"פ לעשות את המאמץ המתבקש בכיוון זה, ולמלא את חובתה כלפי ציבור עובדיה כמו גם  כלפי ציבור הסטודנטים. אנו מקווים שאכן יתקיימו פגישות משמעותיות עוד השבוע, ולא יהיה צורך בצעדים ארגוניים. נכון לכתיבת שורות אלה, בחרה הנהלה לבטל את פגישות המשא ומתן שתוכננו לשבוע זה באופן חד צדדי.

באסיפה הכללית ביום חמישי (24.12.2009) נעדכן על המתרחש, נדון בדברים ויחד נחליט כיצד לפעול.

בשבוע הקרוב ננקוט צעדים מוגבלים ונקודתיים :
• השבתת מרכז הלימוד בקמפוס רמת אביב (מ"ל קלאוזנר – 630) ביום ב' 21/12/09.
• ביום ה' 24/12/09 החל מהשעה 18:00 ועד תום אותו יום לימודים, יופסקו הלימודים בכל מרכזי הלימוד בארץ.
• ביום ה' 24/12/09 תתקיים אסיפה כללית של חברי הסגל החברים בארגון, שבה נקבל החלטה לגבי האפשרות ליציאה לשביתה כללית.

מספר הטלמסר בו תוכלו להתעדכן במידע שוטף ולהשאיר הודעות במידת הצורך הוא  09-7431186

ניתן להתעדכן גם בבלוג זה.

אנו עושים הכנות לכינוס אסיפה כללית אשר תיערך ביום חמישי 24.12.09. על  השעה והמיקום תפורסם הודעה בבלוג זה.